对塑料再生颗粒这方面没有明显限制
时间：2018-04-19 作者：91再生 来源：91再生网
近期再生塑料市场频繁传来广东、青岛、大连等港口进口塑料颗粒滞港的消息，顿时令转行主营进口再生颗粒的企业倍感迷茫。年前还在为国内市场取缔后，在国外投资设厂或者成功联系到国外货源的业务而欣喜，年后海关却将目标转至进口颗粒，使得国内企业对未来操盘失去方向。
2011年以来，国内再生塑料行业污染问题突出，国家在倡导环保生产的背景下，国内开展了多次环保大检查，直至2017年，大批企业被关停。同年，颁布了“禁废令”，制定《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》，只有热塑性下脚料、边角料和残次品可进口。
进口再生颗粒
这就意味着国内长期进口废碎料的历史被终结，600-800万吨的原料缺口需要寻找新的方向。很多长期从事废塑料行业的企业，纷纷将眼光转到东南亚等国家。
什么样的再生颗粒可进口？
虽然进口市场有禁废令，但是对进口颗粒并没有明显限制，因此面对国家大批量的需求，进口颗粒顺理成章的成为现阶段的主力军。
但是，多数企业对进口颗粒方面的制度了解不够全面，从而导致目前不少货柜需要相关部门的化验单，其通关时间大大延期。甚至有些集装箱的包装、颗粒颜色、形态等差异性较大，该类进口料直接被退运，企业损失惨重。
那么什么样的颗粒可以进口呢？早在2014年5月份，废塑料协会提出三个统一的监管方式。由废塑料加工而成的初级形态的再生塑料颗粒，如果同批次的进口货物颜色一致、颗粒大小和形状一致、包装一致，并满足塑料材料或者产品的相关规范和标准要求，可以不按照固体废物监管。监管过程中发现再生塑料颗粒疑似固体废物的，应该照固体废物属性鉴别。
海关如何审核货柜
海关在检查再生塑料货柜的时候，首先会根据三个统一的原则判断。如果发现超范围的货物，海关将对其认定疑似固废。随后装置相关鉴定机构，该机构来出具鉴定报告来觉得货物属性。如果属于固废，该货柜将被退运。
值得注意的是，若送往鉴定机构，时间周期较长，通常在1-2个月，企业时间成本、置箱等相关成本大大增加，操盘风险会很大。
日前，国家已经将生态文明写入宪法，可见对环保一事的重视程度非同一般。
再生塑料作为循环产业的一部分，国家层面是支持倡导的，但行业需要再环保生产、不危害环境的基础上。
所以，在很长周期内环保督查将成为常态化，海关总署也会在2018年完成对全国各关口的彻查。
那么，从事再生行业的企业，无论在国内生产，还是国外进口再生塑料，都需要按照规程操作。
废料禁止进口，国内严查环保，随之而来的就是涨价潮、缺货潮。对于再生塑料下游行业，原料要从哪里来?路径该如何走?成为目前最大的难题。
1、进口再生颗粒按一般原料监管
在政策完成过程中，虽然对废旧塑料有了禁令，但是对塑料再生颗粒这方面，没有明显限制，对进口颗粒是重大利好，众多塑胶企业转向越南、泰国、马来西亚等国家进口再生颗粒。
2014年5月27日，中国废塑料协会提出“三个统一”监管方式，使大部分塑料再生颗粒按照一般原料监管，不按照固体废物管理。
“三个统一”，即将已制成初级形状的货物按照：批次统一颜色、统一颗粒粒径、统一包装的再生塑料颗粒，不按固体废物方式监管。
该提案已被海关监管司和环保部污防司采纳。5月30日，海关总署监管司发送特急文件至广东分署及各直属海关，就再生塑料颗粒进口问题进一步明确如下：
1.由废塑料加工而成的初级形态的再生塑料颗粒，如果同批次的进口货物颜色一致、颗粒大小和形状一致、包装一致，并满足塑料材料或者产品的相关规范和标准要求，可以不按照固体废物监管。
2.监管过程中发现再生塑料颗粒疑似固体废物的，应该照固体废物属性鉴别。
2、再生塑料颗粒自身优势强大
需求量大。中国废塑料协会执行会长黄楚祺先生介绍说：“2017年以前，中国大陆每年进口废旧PE薄膜200多万吨，禁令之后，这一巨大原料缺口需要很长一段时间去补充。”
大棚膜颗粒、拉管等PE再生颗粒的需求比较大。“目前，销往大陆的再生颗粒，以PE、PET居多，约有500多万吨;另外，PES、PS、ABS、吨袋料销量都非常好。”黄会长说。
价格低廉。保定森奥进出口贸易有限公司总经理田女士介绍，他们作为经销商从东南亚国家进口塑料再生颗粒，进口种类为HDPE，塑料再生颗粒比新料便宜1000元人民币。
符合环保。废塑料企业转移东南亚投资建厂，将生产的再生颗粒出口到大陆，是当下行业转型的一大方向。既弥补了原料缺口，又避免了污染问题，同时可以享受免增值税政策。
3、进口再生塑料颗粒注意事项
日前，一家企业因为进口黑色塑料颗粒属性不确定被福州海关扣押，最终送往深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心再生原料检验鉴定实验室，鉴定费固废属性。
所以在此笔者提醒进口企业，进口的再生颗粒除了满足“三个一致”外，需证明货物能够满足塑料材料、产品的相关规范或者产品的相关规范和标准要求”。
最好，在通关过程中，准备一份货物说明以备用，可以要求生产商提供货物物理性能等相关检测表，证明货物能够满足双方签订的合同要求。
上一篇: 进口再生颗粒现阶段不再是进口大
下一篇: 进口再生颗粒应该照固体废物属性
